Важное экономическое значение имеет принцип ежегодности бюджета. Ежегодно закрепляя Законом государственный бюджет. Представляется наиболее полно учитывать экономическое состоя-ние страны, наиболее рационально использовать ресурсы на вы-полнение мероприятий, предусмотренных индикативным планом (прогнозом) экономического и социального развития, избирая при-оритетные отрасли и уровень материального обеспечения населе-ния.

В условиях экономического кризиса и инфляции (хотя и резко сократившейся в настоящее время) денежной системы, невозможно долгосрочное бюджетное планирование. Даже планирование бюд-жета на год нуждается в периодической корректировке отдельных показателей. Постоянное изменение налогового законодательства, его нестабильность затрудняет прогнозирование доходов в бюджет. Из отсутствия стабильной налоговой политики по мнению народного депутата И. Чижа, вытекает нереальность показателей, берущихся за основу доходной части бюджета. Так, в бюджет поступило на 328 млн. гривен меньше, чем предусмотрено проектом. Это вызывает необходимость кардинальной реформы налогового законодатель-ства. Результатом это реформы должен был стать Налоговый ко-декс Украины. Проект которого был вынесен на рассмотрение Вер-ховного Совета 15 октября и, был принят за основу(Постановление Верховного Совета от 1.11.96 г.). «Мы считаем, что Налоговый ко-декс Украины должен быть доработан и принят до конца текущего года, поскольку принятие Закона Украины "О Государственном бюджете на 1997 год" необходимо провести в условиях нового, бо-лее прогрессивного налогово-правового поля - это минимум. И мак-симум - изменение налогово-правового поля есть непременным ус-ловием для выхода Украины из экономического кризиса, и это изме-нение необходимо начать с принятия Налогового кодекса» - пишет в своем интервью народный депутат Наталья Витренко, являющийся одним из авторов проекта Налогового кодекса Украины.

Причиной несвоевременного принятия бюджета, по мнению Ивана Чижа, является: «... нечестная игра со стороны исполнитель-ных структур в реформировании налоговой системы. Правительство методом кавалерийской атаки хотело заставить парламент принять соответствующие законы...».

Из выше сказанного видно, что основная причина несвоевре-менного принятия бюджета на 1997 бюджетный год отсутствие ре-форм в налоговой политике Украины.